在中国悠久的历史长河中，西周时期的法律制度和治理理念具有深远的影响。西周的法制体系不仅体现了当时社会的秩序需求，更展现了古人对于治理国家的独特智慧。那么，西周的法制指导思想究竟是什么呢？选项中给出的答案包括“以德配天”、“明德慎罚”、“一断于法”以及“刑罚”。今天，我们一起来探讨这个问题。

首先，“以德配天”是一种古老的哲学观念，强调统治者应当以高尚的品德来顺应天命，以此获得民众的支持与拥戴。这一思想在西周时期尤为重要，因为周朝的建立正是基于对商朝暴政的反思。周人认为，只有通过德行才能赢得上天的认可，从而稳固政权。

其次，“明德慎罚”则更加具体地指出了西周法律的核心原则。所谓“明德”，即强调道德教化的重要性；而“慎罚”则是主张在施加刑罚时要慎重考虑，避免滥杀无辜。这种思想贯穿于整个西周的司法实践中，使得法律不仅仅是惩罚犯罪的工具，更是维护社会稳定、促进社会和谐的重要手段。

再次，“一断于法”强调的是法律面前人人平等，任何案件都必须依法裁决，不受个人意志左右。然而，在西周这样一个宗法制度占主导地位的社会背景下，这种思想并未成为主流，更多时候还是依赖于礼制和道德规范来调节社会关系。

最后，“刑罚”作为选项之一，虽然也是西周法制的一部分，但显然不是其核心指导思想。刑罚的存在是为了震慑犯罪、维护秩序，但它并不能单独构成完整的法制体系。

综上所述，西周的法制指导思想应为“明德慎罚”。这一理念既体现了儒家思想中的仁政理念，又符合当时社会的实际需要，为中国古代法制的发展奠定了坚实的基础。通过这样的法制实践，西周不仅巩固了自己的统治，也为后世提供了宝贵的治国经验。