在探讨“国家计委颁发的通知是不是行政规章”这一问题时，我们需要从多个角度进行分析。首先，我们需要明确什么是行政规章。
行政规章是指由国务院各部委以及省、自治区、直辖市人民政府和较大的市的人民政府依法制定并发布的规范性文件。这些文件通常用于执行法律或国务院的行政法规、决定、命令，并且在本部门或本地区的行政管理中具有普遍约束力。
国家计委，即国家计划委员会，在中国曾经是一个重要的政府机构，负责制定国家经济发展规划和政策。国家计委在其职责范围内可能会发布各种通知、规定等文件。然而，这些文件是否属于行政规章需要具体分析。
一般来说，国家计委发布的通知如果是为了贯彻执行法律或国务院的行政法规，并且在一定范围内具有普遍约束力，则可以被视为行政规章的一部分。但若这些通知仅是对某一具体事项的指导性意见或临时性的安排，则可能不被视为行政规章。
此外，还需要考虑的是，随着机构改革的推进，国家计委的部分职能已经整合到其他部门，如国家发展和改革委员会（简称“发改委”）。因此，对于近年来的通知文件，更应关注其发布主体的实际职权范围。
综上所述，“国家计委颁发的通知是不是行政规章”这个问题并没有一个简单的答案，而是取决于通知的具体内容及其所处的历史背景和法律环境。在实际操作中，判断某一文件是否构成行政规章，通常需要结合相关法律法规的规定来进行综合考量。
