【制定地方性法规,这个怎么解释】在国家法律体系中，地方性法规是具有法律效力的规范性文件，由地方人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的实际情况和需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定。下面将从定义、特点、制定主体、程序及作用等方面进行总结，并以表格形式展示。
一、
“制定地方性法规”是指由地方立法机关根据国家法律授权，结合本地实际，对特定领域或问题进行规范的一种立法行为。其目的是为了更好地适应地方经济社会发展的需要，弥补国家法律在某些方面的不足，确保法律法规在地方的有效实施。
地方性法规具有一定的灵活性和针对性，但必须遵守上位法的规定，不能与宪法、法律、行政法规相冲突。同时，地方性法规的制定过程需要遵循法定程序，确保公开、公正、透明。
二、表格展示
| 项目 | 内容 |
| 定义 | 地方性法规是由地方人民代表大会及其常务委员会依法制定的，适用于本行政区域内的规范性文件。 |
| 制定主体 | 省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会。 |
| 制定依据 | 必须以宪法、法律、行政法规为依据，不得与其相抵触。 |
| 适用范围 | 仅限于本行政区域内，适用于该地区的社会管理、经济发展、环境保护等事务。 |
| 制定程序 | 通常包括起草、征求意见、审议、表决、公布等环节，需符合《立法法》相关规定。 |
| 法律效力 | 在本行政区域内具有普遍约束力，是国家法律体系的重要组成部分。 |
| 与国家法律的关系 | 地方性法规不得与国家法律、行政法规相抵触，若存在冲突，应以国家法律为准。 |
| 主要作用 | 解决地方特有的问题，保障地方治理有序进行，促进地方经济社会发展。 |
三、结语
制定地方性法规是法治建设的重要内容之一，体现了国家对地方治理的重视。通过科学、合理地制定地方性法规，可以有效提升地方治理能力，推动社会和谐稳定发展。同时，也要求地方立法机关在制定过程中保持严谨态度，确保法规的质量和合法性。
